近年来，随着国家开发海洋战略的实施，海砂淡化设备生产，一大批涉海工程上马建设，填海造地海砂需求巨大。由于海砂开采审批层级高，难度大，受市场利益驱动，海砂盗采滥挖现象比较严重。

“海砂盗采滥挖现象对海洋环境与渔业资源，以及社会和谐稳定的影响很大，加强海砂开采的管理，加快海砂的市场化配置工作势在必行。”福建省海洋与渔业厅海域与海岛管理处处长潘志敏介绍，在国家海洋局的指导下，我省从实际出发，创新工作机制，强化海砂开采用海管理，取得了明显成效。滥采乱挖违法采砂行为得到有效遏制，海域采砂用海管理步入正常轨道，并推向了市场化出让。据统计，海砂淡化机械，2010年以来，全省市场化出让105宗，共征收海域使用金近3.5亿元。